國內要聞

一、習近平主持召開中共中央政治局會議。

中共中央政治局11月29日召開會議，審議《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》。中共中央總書記習近平主持會議。會議指出，修訂《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》，是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線、全面提高機關黨的建設質量的重要舉措，對于加強和改進機關黨的建設、充分發(fā)揮機關基層黨組織作用具有十分重要的意義。會議強調，黨和國家各級機關地位重要，肩負的責任重大，機關黨的建設具有特殊重要性，對其他領域黨建起著表率和風向標作用。要堅持不懈推進黨的政治建設，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務。要建強機關黨的基層組織體系，推動機關黨建工作與業(yè)務工作深入融合、相互促進，增強黨建工作的針對性和有效性。推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，嚴格黨員教育管理，引導和激勵機關黨員干部立足崗位建功立業(yè)。要強化機關基層黨組織的日常監(jiān)督，引導黨員干部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作。要選拔政治強、業(yè)務精、作風好的干部從事黨務工作，加強對黨務干部特別是基層黨組織書記的教育培訓，充分調動機關黨務干部的工作積極性。會議要求，要全面落實機關黨建工作責任，形成抓黨建工作的合力。各級黨委要把機關黨的建設擺在重要位置來抓，著力鍛造模范機關、過硬隊伍。機關黨組（黨委）要加強對本單位黨的建設的領導，黨組（黨委）主要負責同志要履行第一責任人責任，帶動班子其他成員落實好“一崗雙責”。機關工委要加強統(tǒng)一領導，指導督促黨組（黨委）落實機關黨建主體責任。會議指出，研究制定《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線、堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導、提高國有企業(yè)黨的建設質量的重要舉措，對于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優(yōu)做大國有資本，具有十分重要的意義。會議強調，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。要切實加強黨對國有企業(yè)的全面領導，從組織上、制度上、機制上確保國有企業(yè)黨組織的領導地位，充分發(fā)揮企業(yè)黨委（黨組）把方向、管大局、保落實的領導作用。要堅持中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度改革方向，把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，確保國有企業(yè)黨委（黨組）領導作用發(fā)揮組織化、制度化、具體化。要加強企業(yè)干部隊伍建設，著力建設對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質專業(yè)化國有企業(yè)領導人員隊伍。加強黨務工作隊伍建設，把黨務工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復合型人才的重要平臺。要堅持抓基層打基礎，找準基層黨組織服務生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、參與基層治理的著力點，推進基層黨建理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，不斷增強基層黨組織的政治功能和組織力，把國有企業(yè)基層黨組織打造成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。會議要求，各級黨委（黨組）要切實履行全面從嚴治黨主體責任，以高質量黨建推動企業(yè)高質量發(fā)展。

二、國務院國資委進一步推動構建國資監(jiān)管大格局。

29日從國務院國資委了解到，為加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動構建國資監(jiān)管大格局、形成國資監(jiān)管一盤棋，國資委近日印發(fā)《關于進一步推動構建國資監(jiān)管大格局有關工作的通知》。通知提出，力爭用2至3年時間推動實現(xiàn)機構職能上下貫通、法規(guī)制度協(xié)同一致、行權履職規(guī)范統(tǒng)一、改革發(fā)展統(tǒng)籌有序、黨的領導堅強有力、系統(tǒng)合力明顯增強，加快形成國資監(jiān)管一盤棋。通知明確，構建國資監(jiān)管大格局的重點任務包括：按照“法定職責必須為”的要求，統(tǒng)籌推進全面履行職責；轉變監(jiān)管思路，統(tǒng)籌推動形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制；堅持政企分開、政資分開原則，統(tǒng)籌深化經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管；加強頂層制度設計，統(tǒng)籌健全國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系；落實國家發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌優(yōu)化國有資本整體布局；圍繞培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，統(tǒng)籌推進國有企業(yè)改革；聚焦防止國有資產(chǎn)流失，統(tǒng)籌加強國有資產(chǎn)監(jiān)督；全面掌握國有資產(chǎn)分布狀況，統(tǒng)籌加強國有資產(chǎn)基礎管理；強化事中事后監(jiān)管，統(tǒng)籌建設全國性國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)；堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，全面加強國有企業(yè)黨的建設。通知要求，各級國資委要加強組織領導，把指導監(jiān)督工作擺在更突出、更重要的位置，強化指導協(xié)調和監(jiān)督檢查，加快形成指導監(jiān)督有效、相互支持有力、溝通協(xié)調有方、共同發(fā)展有序的工作機制，凝聚國資監(jiān)管事業(yè)蓬勃發(fā)展的系統(tǒng)合力。

三、中共中央國務院發(fā)布關于推進貿易高質量發(fā)展的指導意見。

為加快培育貿易競爭新優(yōu)勢，推進貿易高質量發(fā)展，中共中央、國務院日前發(fā)布《關于推進貿易高質量發(fā)展的指導意見》?！兑庖姟窂娬{，要加快推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉變，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，完善涉外經(jīng)貿法律和規(guī)則體系，深化外貿領域改革，堅持市場化原則和商業(yè)規(guī)則，強化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，以共建“一帶一路”為重點，大力優(yōu)化貿易結構，推動進口與出口、貨物貿易與服務貿易、貿易與雙向投資、貿易與產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，促進國際收支基本平衡，實現(xiàn)貿易高質量發(fā)展，開創(chuàng)開放合作、包容普惠、共享共贏的國際貿易新局面。《意見》強調，中央和國家機關有關部門要按照職能分工，研究具體政策措施，加強協(xié)同配合，形成工作合力。各級黨委和政府要切實加強組織領導，強化責任擔當，結合本地區(qū)實際進一步明確重點任務，抓好相關工作落實。

四、中原三條高鐵集中開通 年底我國高鐵里程將達3.5萬公里。

12月1日，我國中原地區(qū)三條高鐵將集中開通，分別是京港高鐵商丘至合肥段、鄭州至阜陽高鐵（鄭阜高鐵）、鄭州至重慶高鐵鄭州至襄陽段（鄭渝高鐵鄭襄段）。到今年年底，我國鐵路營業(yè)里程將達到13.9萬公里以上，其中高鐵3.5萬公里，居世界第一。京港高鐵商合段線路全長378公里，設計時速350公里，初期運營時速300公里。開通運營后，阜陽市、亳州市接通高鐵，安徽省16個省轄市全部實現(xiàn)動車通達。京港高鐵是我國“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中的重要“一縱”。此次開通的商合段，北端在商丘與徐州至蘭州高鐵銜接，中端在阜陽與同步開通的鄭州至阜陽高鐵交會，南端在合肥與合寧高鐵、合福高鐵、合蚌高鐵、合武高鐵連通，將進一步完善中部地區(qū)高速鐵路網(wǎng)絡，縮短沿線城市間時空距離。鄭阜高鐵全長276公里，設計時速350公里，初期運營時速300公里。鄭渝高鐵最高設計時速350公里，此次開通的鄭州至襄陽段全長389公里，初期運營時速300公里。

五、首家人類命運共同體研究院在中國傳媒大學成立。

中國首家人類命運共同體研究院——中國傳媒大學人類命運共同體研究院成立儀式29日在京舉行。成立儀式由中國傳媒大學校長廖祥忠主持。中國傳媒大學黨委書記陳文申在致辭中說，成立人類命運共同體研究院，旨在把人類命運共同體思想研究系統(tǒng)化，推動這一思想在全球范圍內得到更廣泛的認同與傳播，為促進不同文明交流互鑒和世界和平發(fā)展作出應有貢獻。