國內(nèi)要聞

一、習(xí)近平向首屆世界科技與發(fā)展論壇致賀信。

首屆世界科技與發(fā)展論壇16日在北京召開。國家主席習(xí)近平向大會致賀信。習(xí)近平指出，當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷推進(jìn)，科技同經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)深入?yún)f(xié)同發(fā)展，對人類文明演進(jìn)和全球治理體系發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。以科技創(chuàng)新推動可持續(xù)發(fā)展成為破解各國關(guān)心的一些重要全球性問題的必由之路。習(xí)近平強調(diào)，中國一貫秉持開放合作，堅持把聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程同本國發(fā)展戰(zhàn)略和國情有機結(jié)合，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。希望論壇促進(jìn)各國科學(xué)家、教育家、企業(yè)家攜手合作，凝聚共識，交流思想，深化合作，為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻(xiàn)智慧和力量。本次論壇以“科學(xué)·技術(shù)·發(fā)展”為主題，聚焦新時代科技革命、多元化文化背景下科技與文化、教育、經(jīng)濟(jì)、社會深度融合。來自18個國家和地區(qū)的400多位專家院士、諾貝爾獎獲得者、世界重要科技組織會士、大學(xué)校長、企業(yè)家等開展深入交流。

二、習(xí)近平就中蒙建交70周年同蒙古國總統(tǒng)巴特圖勒嘎互致賀電。

國家主席習(xí)近平10月16日就中蒙建交70周年同蒙古國總統(tǒng)巴特圖勒嘎互致賀電。習(xí)近平在賀電中指出，中蒙是山水相連的友好鄰邦，蒙古國是最早同新中國建交的國家之一。建交70年來，中蒙兩國堅持友好合作大方向，共同推動睦鄰友好合作關(guān)系深入發(fā)展，給兩國和兩國人民帶來了實實在在的利益。近年來，在雙方共同努力下，中蒙關(guān)系進(jìn)入快車道，呈現(xiàn)出令人欣喜的新氣象。我高度重視中蒙關(guān)系發(fā)展，愿同巴特圖勒嘎總統(tǒng)一道努力，共同推動中蒙全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以建交70周年為新起點，不斷取得新的更大進(jìn)展。

三、李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。

國務(wù)院總理李克強10月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取今年減稅降費政策實施匯報，要求確保為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、為發(fā)展增動能；部署以更優(yōu)營商環(huán)境進(jìn)一步做好利用外資工作。會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，今年以來各地、各有關(guān)部門狠抓減稅降費政策落實，前8個月全國減稅降費1.5萬多億元，促進(jìn)了企業(yè)減負(fù)、居民增收和就業(yè)增加，有效激發(fā)了市場活力，對對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力、做好“六穩(wěn)”、保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間發(fā)揮了重要支撐作用。據(jù)測算，全年減稅降費總額將超過2萬億元。下一步，一要落實落細(xì)減稅降費政策，及時研究解決企業(yè)反映的突出問題，確保制造業(yè)等主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低、建筑業(yè)和交通運輸業(yè)等行業(yè)稅負(fù)有所降低、其他行業(yè)稅負(fù)只減不增。進(jìn)一步治理違規(guī)涉企收費。二要指導(dǎo)各地加強財政預(yù)算管理，政府要堅持過“緊日子”，嚴(yán)控一般性支出。落實省級政府主體責(zé)任，支持基層財政困難地區(qū)保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆?。落實增值稅留抵退稅分擔(dān)機制，減輕部分地區(qū)財政壓力。三要研究進(jìn)一步推改革、促發(fā)展、增就業(yè)措施，聚焦鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，研究對制造業(yè)重點行業(yè)加大研發(fā)費用加計扣除比例，增強發(fā)展內(nèi)生動力和后勁。會議指出，對外開放是我國基本國策。外資在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了獨特而重要的作用，推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)必須始終高度重視利用外資。會議確定，要持續(xù)深化“放管服”改革，打造更有吸引力的營商環(huán)境，進(jìn)一步做好利用外資工作。一是擴大對外開放領(lǐng)域。清理取消未納入全國和自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的限制措施。全面取消在華外資銀行、證券公司、基金管理公司業(yè)務(wù)范圍限制，落實好新修改的外資銀行和外資保險公司管理條例。優(yōu)化汽車外資政策，保障內(nèi)外資汽車制造企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車享受同等市場準(zhǔn)入待遇。修訂乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，允許外資在華投資的整車企業(yè)間轉(zhuǎn)讓積分。二是促進(jìn)投資便利化。擴大資本項目收入支付便利化改革試點范圍。支持外資企業(yè)自主選擇借用外債模式，鼓勵其資本金依法用于境內(nèi)股權(quán)投資。對外資項目，合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審，合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)。三是平等保護(hù)外商投資合法權(quán)益。不得強制或變相強制外國投資者和外資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，依法保護(hù)商業(yè)秘密，完善電商平臺專利侵權(quán)判定通知、移除規(guī)則。政府采購不得限定供應(yīng)商所有制形式、投資者國別、產(chǎn)品或服務(wù)品牌等。四是支持地方加大招商引資力度。對招商部門、團(tuán)隊內(nèi)非公務(wù)員崗位實行更加靈活的激勵措施，對出境招商活動、團(tuán)組申請等予以支持。在中西部地區(qū)優(yōu)先增設(shè)一批綜合保稅區(qū)。

四、我國頒布2019年版養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。

16日從人力資源和社會保障部獲悉，近日，人力資源和社會保障部、民政部聯(lián)合頒布《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》，圍繞增加職業(yè)技能要求、放寬入職條件、拓寬職業(yè)空間、縮短晉級時間等方面做了重大修改。人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司負(fù)責(zé)人介紹，《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》于2002年頒布實施，2011年進(jìn)行了首次修訂。

五、我國新增七百六十二處全國重點文物保護(hù)單位。

16日，《國務(wù)院關(guān)于核定并公布第八批全國重點文物保護(hù)單位的通知》正式印發(fā)。通知中說，第八批全國重點文物保護(hù)單位（簡稱“國保單位”）共計762處，以及與現(xiàn)有國保單位合并的項目50處。通知同時公布了名單?？傮w來看，第八批國保單位包括了考古遺址、建筑遺產(chǎn)、教育遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、水利遺產(chǎn)、軍事遺產(chǎn)、鐵路文物等，覆蓋面廣，較好地體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)社會各行各業(yè)的發(fā)展歷程，同時也對后續(xù)保護(hù)管理提出了新的要求。

六、千里沅江第一條過江隧道建成通車。

16日，長江重要支流沅江的第一條過江隧道在湖南省常德市建成通車，洞庭湖流域中心城市之一的湖南省常德市由“水上跨越”進(jìn)入“水下穿越”新時代。沅江是長江一條流域面積達(dá)5萬平方公里以上的重要支流，也是湖南的第二大河流，全長1000多公里。據(jù)常德沅江隧道公司常務(wù)副總經(jīng)理路開道介紹，沅江隧道全長2240米，項目建設(shè)難度大。其所處河段彎曲，江面寬闊，汛期水位高于城市地面約6米，為典型的“地上河”。盾構(gòu)段總長3357米，其中全斷面卵礫石地層長達(dá)3000米，卵石最大強度達(dá)到73兆帕，比巖石還硬，磨蝕性強，對盾構(gòu)機刀具磨損嚴(yán)重。